国会 質問主意書と政府答弁


今の国会(第193回)で議員から出された、共謀罪(テロ等準備罪)関連の質問主意書*と、それに対する政府の答弁をピックアップしてみました。

 

*質問主意書とは?

 質問主意書とは、国会の会議場での口頭の質問と違い、文書の形で 政府(内閣)に提出される質問書です。

 政府側の口頭での答弁においては、質問内容に真正面から答えないその場限りの発言がしばしば見られますが、質問主意書に対する答弁では、質問項目それぞれに真正面から答える内容を官僚や閣僚などが 協議したうえで正式に閣議決定して文書として発表しています。

 したがって、それは、時がたっても随時参照される重みのある記録です。

   ただし 議員からのさまざまな質問に対する政府の答弁(答え)を読むと、その内容にかなりの濃淡があることがわかります。政府が熱心に答える内容と、まったくそうでない内容があり、それらを注意深く見ていくと、政府がどういうことを考えているのかが少しずつ透けて見えてくるようです。

 

※最近の政府答弁の内容や姿勢については、世論でも徐々に批判が広がっています。

マスコミからも疑問の声が出ています。以下、その一部をご紹介します。

 

答弁書 逃げが3割 現政権のゼロ回答・一般論急増」(毎日新聞、2017年5月9日)

 

 

衆議院

提出

年月日

質問件名    
平成29年 1月20日  いわゆる共謀罪に関し一般人は含まれないとする菅官房長官の発言内容に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 1月24日 いわゆる共謀罪と東京五輪の関係に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 1月31日 いわゆる共謀罪に関し一般人は含まれないとする菅官房長官の発言内容に関する再質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 2月 9日 政府が現行法上的確に対処できないとしている薬物テロ事案に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 2月 9日 政府が現行法上的確に対処できないとしているハイジャックテロ事案に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 2月10日 組織犯罪処罰法改正案の提出を目論む政府の真意と同法案の危うさに関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 2月17日 法務省文書上の組織的犯罪集団の定義に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 2月21日 衆議院予算委員会における金田法務大臣の答弁に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 3月10日 テロリズムの定義などに関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 3月17日 テロ等準備罪法案における言葉の定義及び著作権法等の扱いに関する質問主意書 質問本文

 答弁

本文

平成29年 3月21日 組織犯罪処罰法改正案に関し一般人は含まれないとする菅官房長官の発言内容に関する質問主意書 質問本文  答弁

本文

平成29年 3月22日 テロリズムの定義に関する質問主意書 質問本文  答弁

本文

平成29年 3月22日 共謀罪法案について金田法務大臣がアメリカ大使に依頼した内容に関する質問主意書 質問本文  答弁

本文

平成29年 3月28日 共謀罪法案の審議開始時期に言及した金田法務大臣の発言に関する質問主意書  質問本文  答弁本文
平成29年 3月28日 テロ等準備罪の対象犯罪数に関する質問主意書   質問本文   答弁本文
平成29年 3月28日 法務省文書上の組織的犯罪集団の定義に関する再質問主意書   質問本文   答弁本文
平成29年 3月30日 LINEなどの既読、絵文字がテロ等準備罪の合意の確認であるかに関する質問主意書   質問本文   答弁本文
平成29年 3月31日 テロ等準備罪に関わる逮捕の要件が法文上当然明らかであるか否かに関する質問主意書  質問本文  答弁本文
平成29年 3月31日 テロ等準備罪に関わる二百七十七個の対象犯罪に関する質問主意書   質問本文   答弁本文
平成29年 4月 3日 「組織的犯罪集団」に関する質問主意書   質問本文   答弁本文
平成29年 4月 3日 共謀罪の構成要件に関する質問主意書   質問本文   答弁本文
平成29年 4月 4日 テロ等準備罪における目くばせにより一斉に動くようなシステムに関する質問主意書   質問本文   答弁本文
平成29年 4月 6日 テロ等準備罪法案におけるテロリズム集団の定義に関する質問主意書 質問本文   答弁本文
平成29年 4月 6日 テロ等準備罪における処罰対象の団体の定義に関する質問主意書 質問本文   答弁本文
平成29年 4月 6日 国際組織犯罪防止条約(TOC条約)に関する質問主意書 質問本文   答弁本文
平成29年 4月 6日 テロ等準備罪法案と通信傍受法との関連に関する質問主意書 質問本文   答弁本文
平成29年 4月 7日 テロ等準備罪に関する質問主意書 質問本文  答弁本文
平成29年 4月 7日 テロ等準備罪における準備行為の解釈に関する質問主意書  質問本文  答弁本文
平成29年 4月 7日 共謀罪の「準備行為」に関する質問主意書  質問本文  答弁本文
平成29年 4月 7日 共謀罪における共謀関係からの離脱に関する質問主意書  質問本文  答弁本文
平成29年 4月10日 テロ等準備罪の対象犯罪における予備罪および準備罪に関する質問主意書  質問本文  答弁本文
平成29年 4月14日 「テロ等準備罪」と「刑事司法改革関連法案」に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 4月17日 テロリズムの定義に関する再質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 4月19日 組織的犯罪集団とその構成員に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 4月20日 テロ等準備罪の対象犯罪の絞り込みに関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 4月21日

政府参考人の答弁ルールに関する質問主意書

注)共謀罪関連ではありませんが、重要な質問ですのでリストに掲載します

質問本文 答弁本文
平成29年 4月24日 共謀罪の構成要件に関する再質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 4月25日 国際組織犯罪防止条約の留保付き批准に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 4月25日 「テロ等準備罪」と警察官の監察に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 5月 1日 著作権侵害にあたる二次創作作品を掲載した同人誌を発行しようとした場合において、テロ等準備罪が適用される可能性があるかどうかに関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 5月 2日 「特定の主義主張」に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 5月 2日 「政治上その他の主義主張」に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 5月 2日 テロ活動と国際組織犯罪との「関連性」に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 5月 2日 テロ等準備罪に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 5月10日 質問主意書に対する政府答弁書の現況と望ましいあり方に関する質問主意書    
平成29年 5月11日 立憲主義的統制に反する法務大臣の答弁姿勢に関する質問主意書    
平成29年 5月11日 テロ等準備罪の被疑者から依頼を受けた行政書士に関する質問主意書    

参議院

平成29年2月14日 共謀罪及びテロ等準備罪に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年2月14日 「テロ」及び「一般の方々」の定義とテロ等準備罪に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年2月24日 「テロ等準備罪」に関する質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年3月3日 「テロ」及び「一般の方々」の定義とテロ等準備罪に関する再質問主意書 質問本文 答弁本文
平成29年 3月31日 「テロ等準備罪」新設法案に「テロの定義」が明記されていないことに関する質問主意書 質問本文  答弁本文
平成29年4月3日 「組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律等の一部を改正する法律案」に関する質問主意書 質問本文  答弁本文
平成29年4月7日 「テロ等準備罪」(共謀罪)に関する質問主意書 質問本文  答弁本文
平成29年4月21日 「テロ等準備罪」新設法案に「テロの定義」が明記されていないことに関する再質問主意書 質問本文 答弁本文